特朗普签署关税行政令,对加拿大、墨西哥、中国加征关税,这一举措引发国际社会担忧,包括可能引发大规模贸易战、增加美国消费者负担以及对各国经济产生多方面影响等内容。
当地时间2月1日,美国总统特朗普酝酿已久的关税政策终于尘埃落定。据路透社消息,当日特朗普签署了行政令,这一行政令影响巨大。其中,对加拿大和墨西哥进口商品加征25%的关税,对中国进口商品加征10%的关税。此等美国新出台的贸易保护措施,仿若在平静的国际经贸湖面投下巨石,瞬间在国际社会引发诸多担忧与反对之声。要知道,中国、加拿大、墨西哥这三个国家在美国进口贸易总额中所占比例超过40%呢。早在之前,就有众多专家发出警告,称这种关税政策到头来很可能会加重美国消费者的负担。就在1日当天,不少外媒忧心忡忡,担心特朗普的这一行为或许是拉开“大规模贸易战”的序幕。英国《金融时报》更是指出,就在几个小时之前,特朗普还对另一个主要贸易伙伴——欧盟发出征收关税的威胁。从路透社的报道来看,依据特朗普签署的书面命令,上述关税政策会在美国东部时间4日凌晨开始生效。白宫官员宣称,美国会持续征收关税,直至所谓的芬太尼和非法移民危机得到“缓解”。而且,除了对加拿大能源产品的税率为10%以外,不会有任何豁免情况,不过也没有给出任何取消征税的可能标准。英国《卫报》指出,中国、加拿大、墨西哥是美国最大的三个进口来源国。就拿去年来说,美国从这三个国家的进口总额高达1.2万亿美元,这个数额占美国进口总额的43%,在美国GDP中也占约5%的比例。这里面,加拿大是美国原油的主要供应国;墨西哥向美国出口大量新鲜水果和蔬菜,并且是美国最大的汽车零部件供应国;而中国则是电子芯片的重要出口国。在此之前,不同政治派别的经济学家们都有过预计,特朗普的关税政策将会使汽车、电子产品、农产品和木材等众多商品的价格提高,进而抬升美国普通消费者的生活成本。彭博经济在1日对特朗普关税政策进行的初步分析指出,这一政策会让美国平均关税税率从目前的3%提升到10.7%,并且会对美国经济造成重大的供应冲击。按照美联储委员的一个模型测算,美国GDP可能会因此下降1.2%,而核心PCE(个人消费支出)会增加约0.7%。“特朗普把他的新关税目标指向了墨西哥、加拿大和中国,但是这些关税可能会打击到美国人自己的钱包。”美国参议院少数党领袖、民主党人舒默在1日如此说道,“要是这些关税全面生效的话,从食品杂货到汽车、汽油等所有商品的价格都会上涨,中产阶级家庭的生活会更加艰难。”实际上,特朗普自己也清楚,新关税可能会带来一些市场方面的“混乱”。美国有线电视新闻网(CNN)2月1日报道称,特朗普在前一天被问到关税成本转嫁给美国进口商的事情时表示,关税实施之后“可能会有一些暂时的、短期的混乱”,但他又声称人们会理解这一点,还说“关税将使我们变得非常富有、非常强大”。不少外媒担忧特朗普最新宣布的关税政策或许是“大规模贸易战”的开端。虽然白宫官员称,特朗普的行政命令里包含一项条款,即报复措施可能会导致美国征收更广泛或者更高的关税,不过有知情人士向《纽约时报》透露,加拿大仍然打算对美国推出报复性关税计划。“这就相当于打响了全球贸易战的发令枪……这可能会导致成本大幅上升、供应链中断和失业。”CNN这样写道。更让欧洲媒体警惕的是,就在特朗普2月1日宣布对加拿大和墨西哥征收25%关税的几个小时之前,特朗普还把威胁范围扩大到了欧盟。“我要对欧盟征收关税吗?……当然。”当地时间1月31日晚间,特朗普在白宫椭圆形办公室这样告诉记者。他说欧盟对美国“非常恶劣”。“他们不买我们的汽车,不买我们的农产品,基本上,他们几乎什么都不买。我们与欧盟之间存在巨大的贸易逆差。因此,我们将与欧盟采取非常实质性的行动。”“政客”新闻网欧洲版指出,近几个月来,特朗普多次威胁要与欧盟展开“贸易战”,但这是他首次证实这一点。《金融时报》认为,这标志着特朗普在贸易方面的言论急剧升级,意味着美国这个世界最大经济体或许即将对其几个最重要的贸易伙伴征收关税。海关数据追踪库Trade Data Monitor的数据显示,2023年美国从欧盟、加拿大、墨西哥和中国进口的商品价值为1.9万亿美元,约占总额的60%。对此,欧盟委员会表示,目前还不清楚美国是否有针对欧盟产品的额外关税。不过欧盟委员会首席发言人葆拉·皮尼奥(Paula Pinho)在声明中指出,关税“会造成不必要的经济干扰”。“我们与美国的贸易和投资关系是世界上最大的。开放市场和对国际贸易规则的尊重是实现强劲、可持续经济增长的关键。”皮尼奥说。以对加拿大和墨西哥征收25%关税、对中国加征10%关税为基础,日本贸易振兴机构(JETRO)亚洲经济研究所去年12月发布的推算发现,这一拟定的关税税率会导致美国物价上涨、工作岗位减少,到2027年,美国GDP将被拉低1.1%。其中,矿业和农业的GDP将各自被拖累1.5%,影响不可小觑。安永首席经济学家格雷格·达科(Greg Daco)建立的衡量特朗普关税计划经济影响的模型显示,其最新关税政策将导致美国今年的经济增长率下降1.5个百分点,使加拿大和墨西哥陷入衰退,并导致美国国内出现“滞胀”。中国外交部发言人之前就表明过中方的立场,中方始终认为贸易战、关税战没有赢家。中方一直坚定地维护国家利益。中国商务部发言人也曾表示,中方在关税问题上的立场是一贯的。关税措施对中美双方都不利,对整个世界也不利。
本文总结了特朗普签署关税行政令对加征关税的情况,包括对加拿大、墨西哥、中国的关税加征比例。这一行为引发国际社会担忧,如可能引发贸易战、增加美国消费者负担、影响各国经济等多方面内容,同时也阐述了各方对这一事件的看法与应对态度。
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