本文将对广西托育服务工作中的创新举措进行详细阐述,包括政策支持体系、服务供给体系、标准规范体系等多方面的创新亮点,展示广西在托育服务领域积极探索的成果。
亮点一:构建创新型政策支持体系,完善托育服务工作全链条机制首先,在顶层设计方面,广西有着明确的规划。自治区党委常委会将“大力发展普惠托育服务体系”纳入2024年的工作重点,同时,“引导多元主体发展多样化的托育服务”也被列入2024年自治区政府工作报告之中。自治区政协也积极参与,把普惠托育服务作为2024年专题议政性常委会会议的协商议题,针对存在的问题积极提出建议和对策。
在政策支持上力度很大。自治区本级专门安排了4000万元的财政资金,对在托育服务工作中表现出色的设区市给予奖励性补助,从而激发各地开展托育服务工作的动力。并且明确规定托育机构用水、用电、用气的价格参照居民价格执行。在全国范围内率先为备案的托育机构统一购买责任保险,还推动托育企业进入“桂惠贷”贴息政策的支持范围,这样做能有效地降低托育机构的运营风险和成本。
考核方面也毫不含糊。托育服务工作被纳入自治区对设区市的年度绩效考评范畴。建立起托育机构托位统计县级“月更新”、市级“半年报”的台账管理制度,定期通报工作进展情况,借助绩效这个“指挥棒”来推动托育服务质量和效率的提升。
亮点二:健全创新服务供给体系,多途径增加托育服务供给量服务布局的优化是重要一环。广西构建了以自治区、市两级托育综合服务中心为引领,县级公办托育机构为支撑的区域普惠托育服务供给体系。例如,依托自治区卫生健康委直属幼儿园新建托育综合服务中心,这个中心设有120个托位,并且能够提供托育从业人员培训、托育机构管理咨询、家庭养育指导以及婴幼儿早期发展等多种服务。
在供给资源的统筹方面也有新举措。托育服务用房被纳入国有资产盘活的重要内容,支持国有企业利用存量低效用地和闲置物业新建或者改建托育机构,租赁期限最长可放宽到20年。积极盘活国有房屋、企事业房屋、社区的存量资源,还有新建居住区配套建设的托育服务设施,以低租金或者免租金的形式为托育机构提供运营场所。
多元融合发展在广西托育服务中也得到推进。自治区总工会开展爱心托育用人单位示范创建活动,其中有8家托育机构入选全国爱心托育用人单位。医育结合不断深化,全区100%的市、70%以上的县都建设了婴幼儿照护服务指导中心,各级妇幼保健、医疗卫生机构已经建成13家托育园,能够提供1000多个普惠托位。
亮点三:完善创新标准规范体系,稳步提升托育服务品质标准化体系建设在不断推进。广西出台了《托育机构一日生活安排及婴幼儿照护要点》,规范照护服务,提高保育质量。还制定了《广西婴幼儿托育机构照护服务规范》等地方标准和团体标准,推动行业朝着规范化、标准化的方向发展。
安全质量监管得到加强。研发智慧托育平台,提升托育机构的数字管理水平。开展托育服务的宣传和培训,促使托育机构增强风险防范意识,提高风险管控能力。推进医育结合,让医疗卫生机构为托育服务发展提供支持。定期开展安全生产检查,督促托育机构落实安全主体责任,消除风险隐患。
从业人员能力培训也备受重视。支持相关院校、妇幼保健机构与托育机构合作开展订单培养或者员工培训,开展机构负责人、从业人员技能提升培训。举办全区托育服务职业技能大赛,掀起岗位练兵的热潮。在8月参加全国托育职业技能竞赛决赛时,广西荣获优秀组织奖,3个赛道均获得团体一等奖,9名参赛选手中有5人荣获一等奖,2人荣获二等奖,2人荣获三等奖。
广西在托育服务方面做出了多方面的创新努力,从政策支持体系到服务供给体系,再到标准规范体系,每一个方面都有着独特的亮点。这些创新举措为广西托育服务的发展提供了有力的支撑,无论是在服务的数量还是质量上都有积极的影响,也为其他地区提供了可借鉴的经验。
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