中共中央办公厅、国务院办公厅印发意见,健全社会信用体系! 聚焦社会信用体系:政策发力,打造诚信社会

本文围绕中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》展开,介绍了意见部署的政策举措、对失信惩戒的要求,还提及专家看法以及国家发展改革委在完善顶层设计、推进信用数据治理等方面的工作安排。

社会信用制度作为市场经济的基础制度,其健全完善对于整个经济社会的健康发展至关重要。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅为了进一步健全社会信用体系,正式印发了《关于健全社会信用体系的意见》。

这份《意见》精心部署了多达23项政策举措,致力于构建一个全面覆盖各类主体的社会信用体系。其中主要涵盖了政务信用、经营主体信用、社会组织信用、自然人信用以及司法执法体系信用的建设。通过这些方面的建设,旨在营造一个更加诚信、有序的社会环境。

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《意见》着重强调了失信惩戒措施和严重失信主体名单管理的规范性。设定失信惩戒措施、确定严重失信主体名单的设列领域必须严格以法律、行政法规、地方性法规或党中央、国务院政策性文件为依据。特别是涉及设定对信用主体减损权利或增加义务的措施时,必须以法律、行政法规、地方性法规为依据。行业主管部门应当以部门规章的形式,明确严重失信主体名单列入和退出的条件、程序。同时,对失信惩戒措施和严重失信主体名单实行清单化统一管理,确保整个信用管理体系的公正、透明。

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北京大学中国信用研究中心主任章政对此次意见的出台发表了看法。他指出,这次意见更多地强调了各种社会主体之间应承担的责任。如果责任不能得到很好的履行,就可能会产生诸多信用方面的问题,比如失信和违约现象。未来的信用体系建设,应该在联合奖惩、红黑名单制度、承诺制度以及信用的修复制度等方面,做出更多、更完善的工作,以不断提升社会信用水平。

在完善顶层设计方面,国家发展改革委也有一系列的举措。记者在3月31日从国家发展改革委了解到,该部门将充分发挥社会信用体系建设牵头部门的作用,大力推行专项信用报告替代有无违法违规记录的证明,这一举措将有助于提升行政效能和水平。

国家发展改革委明确表示,要加快完善顶层设计。具体来说,要加快编制专用信用报告、证明事项清单等国家标准规范,以统一信用管理的标准和流程。同时,加快推进专用信用报告跨区域互认互用,推动地方政府依法依规拓展应用场景,积极拓展专用信用报告替代适用领域,努力实现“应替尽替”,让信用报告在更多领域发挥作用。

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在推进信用数据治理方面,国家发展改革委也提出了明确要求。要加强国家与地方平台的协同联动,推动地方政府因地制宜、依法依规拓展信用信息归集范围,确保信用数据的全面性和准确性。

此外,国家发展改革委还表示,要建立信用信息安全管理追溯和侵权责任追究机制,明确信息传输链条各环节的安全责任,保障信用信息的安全可靠。

本文介绍了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》,包括其部署的政策举措、对失信惩戒的规范要求,专家对意见的看法,以及国家发展改革委在完善顶层设计、推进信用数据治理和保障信息安全等方面的工作安排,体现了国家对健全社会信用体系的重视和全面推进的决心。

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