本文聚焦广州作为超大城市在城市建设过程中面临的建筑垃圾处置难题，详细介绍了广州市城管部门探索出的建筑垃圾规范处置“广州模式”，包括推行电子联单实现闭环监管以及构建装修垃圾全链条收运体系等创新举措及其成效。
广州，这座拥有超过 1800 万常住人口的超大城市，正处于城市建设的高速发展阶段。放眼望去，鳞次栉比的高楼大厦拔地而起，它们不仅是城市繁荣的象征，更见证着广州蓬勃向上的发展态势。然而，在城市建设日新月异的背后，也带来了一个不容忽视的问题——数量庞大的建筑垃圾。如何科学地处置这些建筑垃圾，并实现资源的循环利用，已然成为广州实现高质量发展道路上的一项重要课题。
面对这一挑战，广州市城管部门积极主动地展开探索。他们针对装修垃圾、工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾这 5 类建筑垃圾，紧紧抓住收运、处置、监管这三个关键环节，全力推动建筑垃圾全过程处置的规范化发展。据统计，广州市年均治理建筑垃圾约 8000 万立方米，成功打造出了建筑垃圾规范处置的“广州模式”。
推行电子联单，实现两点一线闭环监管
在广州市白云区江高镇，发生着这样一个日常场景。建筑垃圾运输车辆驾驶员王师傅收到微信通知后，熟练地点开“穗联管”小程序，认真确认接单信息。随后，他按照电子联单上的开单信息和预先备案的运输路线，将某工地产生的建筑垃圾运往指定地点。与此同时，在白云区智慧城市运行中心，工作人员只需轻点广州市建筑垃圾治理数字化监管平台中实时滚动更新的电子联单信息，就能清晰地查看该工地建筑垃圾的产生、运输、处置以及整个过程的流转信息详情，还能精准地掌握车辆的运输轨迹。
通过电子联单进行监管，全面掌握建筑垃圾从产生源头到最终处置地点的来龙去脉，实现“两点一线”全过程闭环监管，这是广州创新建筑垃圾监管措施的一大显著亮点。我们知道，建筑垃圾管理向来存在点多、线长、面广的特点，而且数据不清、底数不明，这一直是行业监管面临的最大难题。以往使用纸质联单进行监管时，常常出现联单不完整、有头无尾甚至造假的情况，根本无法满足管理要求。而广州推行电子联单管理后，每一条电子联单都由产生工地发起，系统会详细记录该联单的发起时间和地点。当处置端签收后，系统又会同步记录该联单的签收时间和地点。同时，依托车载定位系统，自动生成一条完整的运输轨迹，从而形成了一个严谨的两点一线管理闭环。
按照“一车一联单”的原则，广州市建筑垃圾治理数字化监管平台汇聚了每一台运输车辆“两点一线”全过程的清运信息。相关部门凭借这个平台，可以实时掌握全市建筑垃圾的产生源头、运输过程以及末端处置等详细情况。这使得政府监管真正做到了可视、可查、可控，彻底解决了底数不清、去向不明的问题，有效破解了监管难题。自去年 10 月平台正式运行以来，成效显著。新增电子联单达到 14 万宗，与前 9 个月相比，增长幅度高达 511%；产生工地网上备案率达到了 100%，车辆规范运输率也达到了 98%。
除了电子联单监管，广州还构建了装修垃圾全链条收运体系。
值得一提的是广州城市资源绿色路材研究制造中心，它在建筑垃圾的资源化利用方面发挥着重要作用。
此外，无人机也被应用于建筑垃圾违法处置巡检工作中，进一步提升了监管的效率和精准度。
广州在城市建设快速发展背景下，面临建筑垃圾处置难题时，城管部门积极探索出“广州模式”。通过推行电子联单实现闭环监管，构建装修垃圾全链条收运体系，利用研究制造中心进行资源利用以及采用无人机巡检等举措，有效解决了建筑垃圾管理难题，推动了建筑垃圾处置规范化发展，为广州的高质量发展提供了有力支持。
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