北京：以制度创新和服务优化激发经济活力，北京全方位优化营商环境，助力企业蓬勃发展

本文聚焦北京在推动高质量发展方面的各项举措和成果。涵盖了北京在提升贸易便利化水平、扩大开放、优化政务服务、促进产业发展等多个领域的工作进展和成效，展现了北京在经济发展方面的积极作为和良好态势。

人民网北京3月26日消息，记者从3月25日举办的“推动首都高质量发展”系列主题新闻发布会——践行首善标准 擦亮“北京服务”专场了解到，北京正持续提升贸易便利化水平，外贸规模保持平稳增长。2024年，北京进出口总额达到3.61万亿元，连续三年稳定在3.6万亿的台阶之上。

在吸引外资方面，北京市紧紧抓住国家服务业扩大开放示范区和中国(北京)自由贸易试验区建设的重大机遇，不断深化改革创新，持续扩大制度型开放。国务院批复的服务业扩大开放综合示范区2.0方案中的175项任务，实施率已超过86%。

据北京市商务局副局长李轶介绍，自“两区”建设启动5年来，制度性创新取得了显著成效。2020 - 2024年，北京实际使用外资达到661.8亿美元，占全国的8.4%。2024年，新设外商投资企业2012家，与上一年相比增长了16.4%。

为提升贸易便利化水平，北京充分发挥首都国际机场和大兴国际机场“双枢纽”空港口岸的优势，大力推进口岸营商环境改革，积极推动京津冀三地口岸协同发展。“双枢纽”空港口岸的服务设施保障能力不断提升，2024年，北京“两场”货邮吞吐量达到176.96万吨，同比增长30.13%。

在口岸信息化服务方面，也有进一步的拓展。2024年，提供对外贸易服务的国际贸易(北京)“单一窗口”实现了京津冀三地口岸物流服务信息的共享。同时，新增上线了经认证经营者(AEO)企业服务专区，为企业提供数据智能共享等便利化服务。此外，还上线了服务贸易专区，并接入首个服务应用板块——中信保出口信用保险服务，为企业提供资信红绿灯服务，还能提供在线投保询保一对一专业服务。截至2024年底，北京“单一窗口”的用户量达到1.8万户，全年总业务量接近1500万票。

口岸效率也有明显提升。2024年12月，北京口岸首批实施240小时过境免签政策，首周过境免签人数环比增长51.46%。同时，试点进口冰鲜水产品监管改革企业“白名单”，进一步减少了企业开展业务的耗时。

在政务服务方面，北京市政务和数据局大力推进“高效办成一件事”工作，目前已建成112个场景。通过这些场景，平均压减时间60%、压减材料55.9%、压减跑动89.2%，月均办理量达到54.2万件。

北京市政务服务和数据管理局副局长、新闻发言人孙舫介绍，北京持续优化线上线下各项服务，“一网通办”改革提质增效。除特殊情形外，市、区两级事项基本实现“全程网办”，全市电子证照服务线上线下累计调用420余万次。

针对中小微企业的政务服务需求，孙舫表示，北京向企业特别是中小微企业一体提供政策服务、数字服务和热线服务，即“三送”服务。目前，已向146.71万家企业推送政策兑现事项和政策条款964.64万次，涉企事项线上办件量达683.15万件。

在推进京津冀政务服务协同方面，北京先后推出三批共209项京津冀互信互认资质资格，进一步降低了企业群众跨区域办事的制度性交易成本。公布第6批27项三地自贸试验区“同事同标”政务服务事项，使得企业群众在三地自贸试验区乃至更大地域范围办事，能够实现无差别受理和同标准办理。还推出两批108项北京与雄安新区同城化事项清单，方便企业群众查询、咨询和办理。

孙舫表示，接下来将继续深化“高效办成一件事”改革，进一步发挥审批服务协调“专事专议”制度的作用，加快京津冀三地电子证照共享应用等，推动优化营商环境取得新的突破。

在产业发展方面，北京经信系统围绕构建高精尖产业结构，着力强化政策支持、优化服务，持续优化企业发展环境。2024年，规模以上工业增加值同比增长6.7%，信息软件业营业收入同比增长11.1%，全市工业和信息软件业合计实现增加值1.7万亿元，占全市GDP比重超过34.1%。

北京市经济和信息化局副局长唐建国介绍，针对企业在产业发展规划、新项目落地等方面遇到的“急难愁盼”问题，去年帮助企业协调解决了200余项重点难点问题。北京率先建设了110家专精特新服务站，构建了“五公里服务圈”。

信用是市场经济的基石，也是营商环境的重要组成部分。唐建国表示，北京不断优化北京市公共信用信息服务平台和信用(北京)网站功能，为企业提供优质信用服务。提升专用信用报告服务，实现一份报告替代42个领域有无违法违规记录证明。

北京市经信局今年将持续强化产业服务保障，出台推动未来产业投入增长机制、工业旅游高质量发展等相关增量产业政策。优化“信用修复高效办成一件事”服务，扩大专用信用报告替代有无违法违规信息查询覆盖领域，深化“信用代证”成效。试点惠企政策信用承诺制，提升政策兑现效能。

唐建国还提到，今年将聚焦中小企业发展的痛点和难点，强化要素保障，优化中小企业首次贷款贴息政策。今年将按照企业实际获得贷款所产生利息的20%给予贴息支持，对于创新型中小企业，将贴息比例提升至40%，进一步降低创新企业的融资成本。

在深化梯度培育方面，今年北京将实现“一十百千”的目标，即试点建设全国首个专精特新企业赋能中心，建设10个专精特新特色园区，新培育国家级专精特新“小巨人”企业100家和专精特新中小企业1000家，形成专精特新赋能发展体系。

本文全面展示了北京在推动高质量发展进程中的多方面努力和显著成果。在贸易、政务服务、产业发展等领域，通过不断的改革创新、优化服务和政策支持，北京不仅实现了外贸规模的平稳增长、外资的持续引入，还在提升政务服务效率、促进产业升级等方面取得了积极进展。未来，随着各项改革的持续深化，北京有望在优化营商环境、推动经济高质量发展方面取得更大的突破。