2024年民政部法治建设成果显著,多举措完善法规制度体系 2024民政部法治政府建设:多维度发力完善法规体系

《民政部关于2024年法治政府建设情况的报告》展开,详细介绍了2024年民政部在强化顶层设计、推进重点领域立法、开展各类清理工作以及加强合法性审查等方面所采取的措施和取得的成果,展示了民政部在完善民政法规制度体系上的积极作为。

3月24日,《民政部关于2024年法治政府建设情况的报告》(以下简称报告)正式发布。这份报告清晰地呈现出2024年民政部在法治政府建设方面的努力与成效,其通过强化顶层设计、大力推进重点领域立法、积极开展各类清理工作以及加强合法性审查等一系列举措,全力推动民政法规制度体系的完善。

在强化顶层设计层面,民政部做了诸多系统且有针对性的工作。首先,印发了《民政部2024年度立法工作计划》,这份计划对全年的民政法规制度建设进行了全面、系统的谋划,为各项工作的开展指明了方向。其次,为了提升“关键少数”的法治素养,印发了《民政部贯彻落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度工作方案》,从领导干部这一核心群体入手,强化法治意识。此外,还印发了《全国民政法治工作联系点工作规则(试行)》,并召开了第二次全国民政法治工作联系点座谈会。通过这些举措,充分发挥联系点汇聚民智的作用,让民政法治工作能更好地贴合实际需求。同时,民政部积极与相关部门沟通协调,成功推动社会救助法、《婚姻登记条例》和《基金会管理条例》列入全国人大常委会、国务院2024年度立法工作计划,为后续的立法工作奠定了坚实基础。

推进重点领域立法是民政部2024年法治建设的重要内容。在这一年里,民政部开展立法调研多达20余次,组织、参加立法论证会70余次,通过广泛深入的调研和论证,为立法工作提供了充分的依据。在具体的立法项目上,积极配合司法部完成社会救助法第三轮复核,确保法律的科学性和严谨性。向国务院报送了《婚姻登记条例》修订草案送审稿,推动婚姻登记相关法规的完善。《基金会管理条例》修订草案稿也已完成公开征求意见工作,充分听取社会各界的意见和建议。同时,推动修订《殡葬管理条例》,并研究制定配套政策措施,以适应社会发展的需求。在部门规章方面,出台了《地名管理条例实施办法》《社会组织名称管理办法》《慈善组织认定办法》《慈善组织公开募捐管理办法》《个人求助网络服务平台管理办法》等5件部门规章,废止2件部门规章,进一步优化了民政领域的规章制度。此外,配合司法部履行《取消外国公文书认证要求的公约》,完成了《婚姻登记条例》《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》两部行政法规的修订工作。

在开展各类清理工作时,民政部组织完成了国务院相关行政规范性文件、涉及不平等对待企业法律法规政策、涉企行政检查等专项清理工作。通过这些清理工作,进一步规范了民政领域的法规政策,营造了更加公平、公正的市场环境。

加强合法性审查是保障民政法规制度质量的关键环节。民政部进一步加强了规范性文件等合法性审查工作,对24件行政规范性文件及中央文件代拟稿进行了严格的合法性审查,确保文件内容符合法律法规的要求,切实提高了文件质量。同时,将公平竞争审查作为合法性审查的重要组成部分,印发相关通知,并在部机关办公系统中嵌入公平竞争审查模块,从制度和技术层面保障公平竞争。此外,还对5件社会组织行政处罚事先告知书、决定书进行了审查,确保行政处罚的合法性和公正性。

2024年民政部在法治政府建设方面成果丰硕,通过强化顶层设计、推进重点领域立法、开展清理工作和加强合法性审查等多方面的努力,不断完善民政法规制度体系。这些举措不仅提高了民政工作的法治化水平,也为民政事业的健康发展提供了坚实的法律保障。未来,民政部有望在法治建设的道路上继续前进,为社会的稳定和发展做出更大贡献。本文总结

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