城市有机生命体持续更新,住建部推广城市更新好经验

本文围绕住房城乡建设部公布第二批城市更新典型案例集展开,介绍了案例集的类别、包含的具体案例以及相关司局负责人提及的后续城市更新工作规划。

城市宛如一个充满生命力的有机整体,只有在不断的更新迭代中,才能始终保持蓬勃的健康活力。就如同生命体需要定期体检和调养一样,城市也需要通过科学合理的更新举措来适应时代的发展和居民的需求。

3月24日,住房城乡建设部向外界公布了第二批城市更新典型案例集。这一举措意义重大,旨在总结并大力推广各地在城市更新进程中积累的宝贵经验和行之有效的做法。此案例集内容丰富多样,涵盖了既有建筑改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区改造、城市功能完善、城市基础设施改造、城市生态修复、历史文化传承等八大类。每一类都紧密围绕城市发展的关键环节,致力于解决城市发展过程中面临的各种问题。

第二批城市更新典型案例集精心挑选了41个具有代表性的城市更新案例。这些案例详细地阐述了项目的实施情况以及所取得的显著成效,并且绝大多数案例都明确列出了总投资额和投资比例,为后续的城市更新项目提供了清晰的经济参考。

例如,江苏省无锡市的蓝系列园区更新项目独树一帜。该项目积极引入社会资本,通过与民营企业的深度合作,实现了共赢发展。民营企业凭借自身强大的实力,100%自筹资金对园区进行整体改造。在盈利模式上,采用了“租金 + 物业 + 增值服务 + 收益分成”的多元化策略。这种创新模式充分调动了产权人、运营者和政府管理方的积极性,实现了三方的合作共赢,为园区的可持续发展奠定了坚实基础。

贵州省贵阳市的新华印刷厂危旧厂房提升改造项目则勇于探索新路径。该项目采用“政府 + 省级国企 + 社会运营商”的合作模式,同时在管理层面推行“资产所有权 + 管理权 + 运营权”的有效分离。通过这些创新举措,确保了项目资金的稳定供应,为危旧厂房的改造提供了有力的资金保障。

重庆市江北区的塔坪片区老旧小区改造项目在物业模式上进行了大胆改革。该项目将住宅、社区商业、市政道路、街区等纳入“大物业”范畴,引入专业的物业服务公司打造“街区物业”模式。这种模式整合了小区内外的资源,提高了物业服务的效率和质量,为居民创造了更加舒适、便捷的居住环境。

住房城乡建设部相关司局负责人表示,截至目前,已经印发了三批可复制经验做法清单和一批典型案例。近期公布的第二批城市更新典型案例集,更是着重推广政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式。这一模式强调了政府、市场和公众在城市更新中的协同作用,能够充分发挥各方的优势,提高城市更新的效率和质量。

下一步,住房城乡建设部将在一体化推进城市体检和城市更新工作上加大力度。城市体检就像是为城市进行全面的“身体检查”,通过科学的评估和分析,找出城市发展中存在的问题和短板。在此基础上,有力、有序、有效地实施城市更新重点任务,推动建立可持续城市更新模式和政策法规。同时,还将编制“十五五”城市更新专项规划,印发城市更新规划编制工作指南,完善城市设计管理制度,并会同相关部门加快完善金融、财税、土地等支持政策。这些举措将为城市更新提供更加完善的政策支持和制度保障,推动城市更新工作迈向新的台阶。

住房城乡建设部公布第二批城市更新典型案例集,包含八大类41个案例,列举了无锡、贵阳、重庆等地的典型项目。住建部相关负责人表示已推广可复制经验,下一步将在多方面发力推进城市更新工作,完善相关政策法规,推动建立可持续城市更新模式。

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