安徽两会代表建言，绿色转型从再生资源回收与沉陷区治理起步，安徽两会代表献策绿色发展，开启低碳新征程

在推动绿色可持续发展的背景下，安徽代表团代表结合本省绿色转型发展实践，在两会上积极建言献策。一方面介绍了铜陵市在再生资源回收产业的探索，包括其现状、意义及相关建议；另一方面阐述了“水上农场”这一全新的采煤沉陷区治理模式及成果，并提出后续发展建议。

在当今时代，推动绿色可持续发展的重要性不言而喻。它不仅是实现碳达峰碳中和的必然路径，更是促进人与自然和谐共生的内在需求。今年的政府工作报告明确提出，要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加速经济社会发展的全面绿色转型。

在两会期间，安徽代表团的多名代表在审议政府工作报告时，紧密结合安徽省绿色转型发展的实际探索和实践经验，积极向大会建言献策。他们带来了安徽的“金点子”和好做法，旨在助力推进生态优先、节约集约、绿色低碳的发展之路。

开发“第二矿山” 培育再生资源回收产业

建设再生资源回收体系，是推动绿色低碳发展、解决资源短缺问题以及减少环境污染的有效途径。

铜陵市在资源循环利用方面一直走在前列。它不仅是国家循环经济示范市、国家“无废城市”试点城市、全国垃圾分类试点城市，今年1月还被商务部列入再生资源回收体系建设试点城市。多年来，铜陵市在资源循环利用领域开展了多种多样的探索。

全国人大代表、铜陵市市长孔涛介绍说：“目前铜陵市主要再生资源回收量超130万吨，回收率超90%。”以此次试点工作为契机，铜陵市积极推进固废资源化利用，大力培育再生资源回收产业，已经奠定了良好的工作基础。

在工业领域，铜陵市依托国家级废七类“圈区”管理拆解园区等重要平台，大力发展废铜、废铝等再生金属回收利用产业。年处理量超100万吨，回收率超95%，其中废铜加工产量占全市铜加工材产量的近20%。在生活领域，该市构建了“垃圾分类 + 再生资源 + 物联网”三网融合模式，再生资源回收网点覆盖率达到100%，生活垃圾回收利用率在85%以上。

孔涛深刻认识到，发展再生资源回收产业意义重大。这不仅能够让城市环境更加干净、绿色，还关乎国家战略资源安全。我国作为资源进口大国，战略性矿产如锂、镍、钴的进口依赖度超过80%。他举例说明：“据测算，每回收1吨废钢铁可少用1.6吨铁矿石，动力电池湿法拆解钴、镍回收率超90%，这就相当于开发了‘第二矿山’，可以显著减少对原生矿产的进口依赖，提高国家战略资源安全保障能力。”

为了更好地发挥试点效应，加快探索形成可推广、可复制的经验模式，孔涛提出了相关建议。他建议在国家层面设立再生资源回收体系试点城市专项扶持资金，根据试点城市的建设规模、任务难度等给予资金支持。同时，对试点城市内从事再生资源回收、加工利用的企业，给予一定期限的优惠政策，鼓励企业做大做强。

针对再生资源回收行业存在的“散、小、乱”情况，孔涛表示要充分发挥央企的引领带动效应。支持中国资源循环集团有限公司优先在试点城市布点项目，进一步发挥央企的产业集聚效应，整合优化产业链上下游企业，提高资源回收利用效率，促进试点城市尽快形成完整的再生资源回收产业链。

打造“水上农场” 提升沉陷区治理综合效益

采煤沉陷区治理是生态修复的重要内容。近年来，安徽省通过发展文旅产业、渔光互补等模式开展采煤沉陷区综合治理修复工程，取得了积极成效。在今年的全国两会上，全国人大代表、安徽理工大学校长袁亮介绍了一种全新的沉陷区治理模式——“水上农场”。

袁亮解释说：“简单来说就是在沉陷区水面种粮食。”这一模式源自安徽理工大学与有关企业合作的“采煤地表沉陷区水面种植关键技术及模式研究与示范”项目。该项目通过分区综合利用沉陷区，深部积水区发展“渔光互补”，浅部积水区探索“稻渔共生”，未积水区动态恢复，形成了立体化综合循环利用模式。

“我们利用煤基固废物深加工成浮板，用于沉陷水面水稻种植，打造成‘漂浮绿色稻田’。同时，利用水面光伏发电，为水面种植农机与田间管理充电赋能。”袁亮透露，该项目的中期成果已获得专家组的一致认可。项目水质监测参数显示，试验区水质优于对照区域、优于种植前，这表明水稻种植对试种区水质具有改善作用。

袁亮表示，打造“水上农场”是探索采煤沉陷区综合治理的一次生动创新实践，也是促进能源安全与粮食安全的一种有效探索。他建议，相关部门应加强协同联动，推进产学研合作，立项开展沉陷深水区水面水稻种植关键技术、浅水区采煤沉陷区水生经济作物种植技术攻关及示范，摸清适种潜力，研发便捷、高效、机械化采收设备和技术，优化调整基质配方，研制出低成本、可循环利用的营养基质。在此基础上，破解养分循环机制不清，以及机械化、智能化、自动化等因素影响推广应用的技术瓶颈，加大政策和资金支持力度，建立采煤沉陷区水面水稻种植 + 立体综合利用国家示范基地。

本文围绕安徽两会代表在绿色发展方面的建言献策展开，介绍了铜陵市再生资源回收产业的发展情况和“水上农场”这一采煤沉陷区治理新模式。代表们通过结合安徽实际，提出了具有针对性的建议，旨在推动安徽乃至全国的绿色可持续发展，实现经济社会与生态环境的协调共进。