深圳人工智能发展蓝图：四大方面18项任务助力先锋城市打造

本文将对深圳发布的《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动计划(2025—2026年)》进行阐述，包括其提出的目标、在全场景应用、产业要素供给、源头创新能力和创新创业生态等方面的部署等内容。

在第26届高交会上，人工智能可穿戴设备得以展出，图片由主办方提供。

在日前闭幕的深圳市两会上，市长覃伟中在政府工作报告中表明，到2025年，深圳将全力以赴在人工智能等新兴产业赛道上展开竞争。并且深入推行“人工智能 +”行动，进一步丰富和发展人工智能终端的新产品类型。

3月3日，深圳发布了《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动计划(2025—2026年)》（以下简称为《行动计划》）。这一计划进一步完善了自2023年提出打造“人工智能先锋城市”目标后的政策体系，与2024年12月的《深圳市打造人工智能先锋城市的若干措施》相互配合，促使政策效应更快地显现出来。

《行动计划》提出，到2026年，深圳的人工智能企业数量要超过3000家，独角兽企业超过10家，产业规模每年增长20%以上，还要推出10个以上在产业集聚方面效果明显的人工智能和具身智能机器人创新孵化器，从而构建出一个“场景应用最开放、算力供给最普惠、产业生态最健全、创新创业最便捷”的产业发展环境。

全场景应用方面：

深化AI对各行各业的赋能。并且要扩大开放“城市AI”的应用场景。

《行动计划》围绕加速推进全域全时全场景应用、不断强化产业要素供给、持续增强源头创新能力、大力营造创新创业生态这四个方面，具体地部署了18项重点任务以及9项重点攻关行动。这些重点任务涵盖了扩大开放“城市AI”应用场景、深化AI对各行各业的赋能、大幅提升智能算力规模、探索数据跨境新模式、加强投融资支持等内容。其中，每项任务都明确了负责的单位，而每一项重点攻关行动也都明确了责任单位以及责任人。

在应用场景方面，《行动计划》聚焦于人工智能在城市治理、产业领域、智能产品领域的发展情况。提出围绕政务、教育、医疗等重点领域，开放100个以上的政府应用场景，从而为“深i企”平台优化资源配置提供赋能。支持企业抓住端侧智能产品加速落地的机遇，研发并推出100款以上的AI手机、AI平板、AI电脑、AI眼镜、AI耳机、智能可穿戴设备、人形机器人等爆款智能硬件产品。

产业要素供给方面：

推动鹏城云脑Ⅲ、国家超级计算深圳中心二期尽快投入使用。

算力、算法、数据是人工智能发展的三大关键要素。在产业要素供给方面，《行动计划》提出推动鹏城云脑Ⅲ、国家超级计算深圳中心二期尽快点亮，打造成为国家智能算力的核心关键节点。通过发放普惠的“训力券”、加快布局低成本边缘智算中心等方式，推动智能算力服务普惠且广泛存在，构建起超智协同、异构融合、普惠泛在的可持续算力供给体系。建设具身智能数据集，依靠机器人企业和省具身智能创新中心，在宝安、龙华等区建设具身智能数据采集基地，构建具身智能开源开放平台和多模态训练开源数据集，重点开发支持人形机器人训练的多模态环境感知和运动规划数据集。搭建城市级模拟应用场景，依靠数字孪生先锋城市建设，推动建设城市级高保真仿真训练平台，加快对具身智能、自动驾驶等领域大模型实训的赋能。

源头创新能力方面：

构建开放协同的人工智能创新体系。到2026年，适配的模型和应用超过100个。

在源头创新能力方面，《行动计划》提出要加速布局人工智能和机器人科技重大专项，从而产生一批重大的创新成果。重点对具身智能进行攻关，完善具身智能数据仿真、数据合成等技术工具链，持续研发具身智能多模态“大脑”和运动控制“小脑”，支持VLA（视觉语言动作）大模型的研发与应用，加速突破高功率密度伺服驱动器、仿人机械臂和灵巧手等“机器肢”关键技术，攻关高精度传感、高强度本体结构、高能量密度动力、轻量化骨骼等“机器体”关键技术。支持智算芯片企业加强研发，持续提升端侧和推理芯片的计算能力和模型适配能力，加快突破超大规模智算集群网络通信等关键技术问题。

建设“1 + 2 + N”人工智能实验室集群，发挥鹏城实验室的引领作用，支持光明实验室和福田实验室加快研发进程，鼓励粤港澳大湾区数字经济研究院以及各高校科研机构继续推进人工智能研究，构建开放协同的人工智能创新体系，并且培育自主可控的算力生态，预计到2026年适配模型和应用100个以上，培养人工智能开发者超2000人，开展20场以上产业链对接合作和有组织协同创新活动。

创新创业生态方面：

在重点区各打造1个以上面积超2万平方米的低成本创新孵化器。

《行动计划》提出，对人工智能人才进行分档支持，为其提供生活安居、创业辅导、空间支持、资本助力等全方位的服务，建设人工智能实训基地开展产教融合课程及项目实战，引进和培育青年英才。支持有条件的高校组建人工智能学院或者研究院，从而培育人工智能人才。

在对初创企业的支持方面，深圳将在福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、龙华、坪山、光明等重点区，各打造1个以上面积超2万平方米的低成本创新孵化器，为初创企业提供免租空间、算力优惠和配套资源服务。

实施“投补贷”联动，构建“创业投资 + 财政补助 + 科技信贷”的联动机制，对符合条件的人工智能企业给予贷款贴息、利率优惠、知识产权融资贴息等支持。

深圳发布的人工智能行动计划，从目标到四个方面的具体部署进行了详细阐述，展示了深圳在人工智能领域全方位的布局与发展规划，体现了深圳在打造人工智能先锋城市进程中的决心和战略规划。