北京市朝阳区在新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行一年来的相关情况,包括行政复议案件的数量变化、办案质效的提升举措、争议化解的成果、对特殊情况的应对以及发挥行政复议监督依法行政的作用等内容。
据北京市朝阳区司法局消息,新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行一年来,朝阳区的行政复议工作成果显著。新收行政复议案件数量同比上涨33%,达到辖区行政诉讼案件数量的5.4倍。这一数据变化反映出行政复议在朝阳区法治建设中的重要性日益凸显。
在案件的化解方面,成绩斐然。每10个案件就有4件调解成功,案前化解近2000件,90%以上案件实现案结事了。这得益于朝阳区构建起的“1+1+43+N”接待受理格局,成功打通行政复议“最后一公里”。其中,2024年,朝阳区行政复议受理中心坚持“立审分离”,年均接待群众2800余人、接听电话8000余人次、接收申请3464件。公安交通行政复议受理分中心注重“案前化解”,收案3371件,通过现场证据展示、释法说理,案前及案中化解率达到53.6%,极大地方便了群众,让群众只跑一次就解决问题。43个街乡咨询点也积极发挥作用,解答咨询300余次。对于群众对交通支队下属大队等部门当场作出或依据电子设备记录的违法事实作出的行政处罚决定不服申请复议的,相关部门先行收案自查化解,这进一步提高了争议解决效率。此外,通过复议平台、电子邮箱接收案件1044件,电子送达程序性法律文书2600余份,真正做到了“数据多跑路、群众少跑腿”。
朝阳区在提升办案质效方面采取了多种措施。2024年组织复议委员会案审会、集体讨论会21次,对近400件疑难复杂案件进行研讨,同时加强与法院衔接配合。在案件办理上进行分类处理,对交通处罚、信息公开3000余件事实清楚、争议不大的案件做到简案快办;对工伤认定、大额处罚等疑难复杂案件做到繁案精办。并且开展阅卷、听取申请人意见等达4500余人次,显著提升行政复议透明度和公信力。在争议化解方面,注重调解优先,全年调解率达40.24%,成功化解一批行政争议。
针对市场监管领域职业打假人滥用复议权情况,朝阳区创新适用复议不予受理相关条款规定,有效规制滥用行为,有力遏制了此类案件的上升势头,从而优化营商环境,为市场主体保驾护航。同时,对“小过重罚”现象依法纠错,为企业减轻处罚二百万余元。
朝阳区司法局还积极发挥行政复议监督依法行政的作用,全年下发复议意见书53份,印发《朝阳区行政复议典型案例评析汇编》120册,通过典型案例指引等方式,促进执法部门提升执法水平,真正做到“以案为鉴,以案促改”。另外,2024年,朝阳区先后组织开展行政复议开放日、专题宣讲等法治宣传活动53场,发放宣传资料15600份,将新法送到群众身边,还组织市场监管局、社保局、团结湖街道办等开展行政复议法专题培训9场,参训人员1500余人。
本文总结了北京市朝阳区在新修订的行政复议法施行一年后的工作成果,包括构建接待受理格局提升案件受理效率、多种方式提升办案质效、处理特殊情况保障营商环境、发挥监督作用促进依法行政以及开展宣传和培训活动等方面的情况。朝阳区在行政复议工作中的这些成果和举措对提升法治建设水平有着积极意义。
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