交通综合执法在连云港：从传统走向创新，“枫桥经验”的助力 交通综合执法的连云港样本：新时代“枫桥经验”的融入

在连云港这座港口城市，交通综合执法面临诸多挑战，如港口物流运输繁忙、城市交通压力增大和执法环境复杂等，传统管理模式难以适应新时代要求。新时代“枫桥经验”为交通综合执法提供了启示，包括要转变执法理念，从“以罚为主”等旧模式向新的理念转变，在执法中要注重沟通、建立预防性执法理念、坚持执法为民等多方面内容，连云港交通综合执法部门也在积极践行这些理念并取得了一定成果。

在连云港这样一个处于快速发展进程中的港口城市，交通综合执法在城市治理体系里占据着极为关键的地位。毕竟，这与民众的切身利益息息相关，还对社会秩序的稳定有着直接的影响。然而，当下连云港的交通综合执法正遭遇着前所未有的严峻挑战。一方面，港口物流运输极为繁忙，大量的货物和车辆不断地流动穿梭；另一方面，城市交通的压力也在持续增大，道路上的车辆川流不息。与此同时，执法环境还呈现出复杂多样的态势。在这种情况下，传统的交通综合执法管理模式就像是一艘老旧的帆船，在新时代的浪潮中显得力不从心，难以适应新的要求。于是，执法理念和方式的变革已经迫在眉睫，就如同在黑暗中急需点亮一盏明灯。新时代的“枫桥经验”，就像是一把神奇的钥匙，为交通综合执法工作开启了一扇新的大门，提供了非常重要的启示。在当今这个新时代的大背景下，交通综合执法必须深入地践行“执法为民、服务为先”的理念，要坚定不移地把以人民为中心的发展思想作为核心指导。这就意味着，执法理念要发生巨大的转变，执法方式也要进行创新，要构建起一个共建共治共享的交通治理新格局，让交通执法不再是简单的管理，而是大家共同参与、共同维护的事业。回顾传统的交通执法，“以罚代管”这种现象相当普遍，就像是一个久治不愈的顽疾。这种简单而又粗暴的执法方式已经暴露出了一箩筐的弊端。有不少执法人员过度地依赖罚款这种手段，把罚款当成了管理的主要甚至是唯一的方式。在这个过程中，他们在很大程度上忽视了教育引导和服务功能。这样做的结果就是，不仅无法从根源上解决交通执法中的问题，反而容易使矛盾进一步激化，就像往火上浇油一样。而且，这还会损害执法机关的公信力，让执法机关在民众心中的形象大打折扣。更糟糕的是，这会削弱经营主体的发展动力，就像给正在奔跑的运动员绑上了沙袋。所以，转变执法理念已经是刻不容缓的事情了。交通执法必须从“以罚为主”转变为“教育为主、处罚为辅”，从“单向管理”转变为“双向互动”，从“刚性执法”转变为“刚柔并济”。这每一个转变，都不仅仅是执法方式的简单创新，更是治理理念的一次升华，就像是破茧成蝶一般。新时代“枫桥经验”的精髓就在于依靠群众、预防纠纷、化解矛盾以及维护稳定，这对于交通综合执法来说，就像是指南针一样具有极为重要的指导意义。在连云港的交通综合执法实践当中，借鉴新时代“枫桥经验”就意味着要紧紧抓住“执法为民、服务为先”这一工作主线，坚定不移地走群众路线。要全面系统地提升交通综合执法队伍的综合服务能力、矛盾化解能力、风险控制能力以及行业治理能力，从而实现执法效果和社会效果的完美统一，就像两个相互咬合的齿轮一样紧密配合。在执法的过程中，沟通就像是一座桥梁，是化解矛盾的关键所在。执法人员必须要有足够的耐心，认真倾听群众的意见和建议，还要用通俗易懂的语言耐心地解释法律法规，就像是一位亲切的老师在给学生讲解知识一样。通过这种方式，进行普法宣传，让群众在日常的交通出行过程中能够感受到执法人员的贴心关怀。一线执法部门也要积极主动地开展送法律、送服务、送专家等各种各样的活动，要充分发挥大队长接待日、基层站所开放日等工作机制的作用，为群众提供与交通综合执法相关的咨询、求助、学法、纳言等一系列的服务，从而有效地化解执法工作中出现的矛盾。连云港交通综合执法部门在实际工作中探索建立的“说理式执法”模式，就像是一把巧妙的钥匙，通过摆事实、讲道理、明法律的方式，成功地化解了多起执法纠纷，让矛盾化解形成一种机制化的模式，并且取得了非常不错的效果。建立预防性执法理念的重要性不言而喻。充分借鉴新时代“枫桥经验”的预防性治理思路，构建起“预防为主、防治结合”的新型执法体系，这就像是找到了打开交通综合执法新局面的密码。要积极推动预防性执法与新时代“枫桥经验”的融合，加大源头治理的力度，善加利用“两客一危”主防动态监控系统，从源头降低驾驶员的不安全驾驶行为，从而减少运输安全风险。借鉴“四前”工作法，组建一支由执法人员、企业安全员、社区网格员构成的“安全哨兵”队伍，推行企业“吹哨人”制度和有奖举报核查办理，打破单兵作战的局限，实现协同共治。连云港交通综合执法部门开展的“邀约式”安全生产检查，重点对中小微企业进行帮扶，使得企业安全生产的内生动力得到了有效的提升。这种将矛盾化解在萌芽状态的实践，恰恰是预防性执法理念与新时代“枫桥经验”深度融合的生动写照，就像是一幅栩栩如生的画卷。在交通综合执法工作中，坚持执法为民是重中之重。必须始终秉持“以人民为中心”的理念，勇敢地承担起为民服务的责任，坚守服务的根本宗旨，彰显交通综合执法工作的力度、尺度和温度。行政执法要有力度，要进一步强化“线上线下”一体化执法，加大非现场和信用监管力度，对于那些严重的违法行为，必须持续保持高压态势，坚决依法予以严厉打击。包容审慎要有尺度，在执法过程中，必须严格遵循法律法规，以事实为依据、以法律为准绳，切实维护法律法规的严肃性和权威性。柔性执法要有温度，在注重执法效率的同时，更要关注执法的温度，要站在群众的角度、用群众的思维、从群众的立场出发来推动工作，从而增进群众对执法工作的理解与支持。执法为民，就像是一支神奇的画笔，绘就交通综合执法新的“枫”景；服务为先，如同用心打造一幅出行惠民的靓丽画卷。连云港市交通综合执法部门将会以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风，将“执法导向”转变为“治理导向”，深入践行新时代“枫桥经验”，不断提升执法的法律效果和社会效果，为交通运输的高质量发展做出更大的贡献，就像一艘扬起风帆的航船，驶向更加美好的未来。

本文总结了连云港交通综合执法面临的挑战，阐述了新时代“枫桥经验”对其的启示意义，包括转变执法理念、注重沟通、建立预防性执法理念、坚持执法为民等多方面内容，还讲述了连云港交通综合执法部门在实践中的一些积极探索和取得的成果，体现了交通综合执法在新时代背景下不断革新以适应发展需求的主题。