通辽开发区：“精心办”营商环境的成效与展望，内蒙古通辽开发区：营商环境优化的成功范例

内蒙古通辽经济技术开发区以优化营商环境为重要举措，在经济发展方面取得的成果以及未来的规划等内容。

全面深化改革的进程中，经济体制改革仿若一头“牛”，牵住它这个“牛鼻子”，就能让全盘皆活起来。内蒙古通辽经济技术开发区就精准地抓住了这个关键之处，把优化营商环境当作撬动发展的有力支点。在这个过程中，开发区坚持“破”与“立”并重，“制”与“治”相互融通，精心打造出“经开事·精心办”这一服务品牌，在开发区内营造出一种让本地企业“近悦”，外地企业“远来”的良好氛围，真正实现在“营商”的过程中达到“商赢”的效果，借助营商环境的优化来推动经济社会向着高质量的方向大步迈进。

开发区航拍大景（李佳华 摄）

开发区在营商环境的建设上，既有宏观的视野，又注重微观的细节。始终紧紧扣住“处理好政府和市场的关系”这一核心关键，持续不断地向着建设一流营商环境的目标努力前行，一步一步脚踏实地，逐年都有新的进步。就拿过去的一年来说，开发区积极推进“优化营商环境创新突破年”行动，总共221项任务全部圆满完成，还培育出了31个创新亮点。在聚焦“高效办成一件事”方面，803个事项都达成了“一窗受理、集成服务”，全年累计办理事项达到8393件之多。而且，还开通了自治区首个中小企业服务平台。在全市率先推出工业用地“先租后让，达产出让”这种全新的供地模式。蒙东人才科创中心和蒙科聚（通辽）分中心更是助力“国字号”科创平台载体不断提升档次和水平，为科技型、初创型企业提供了优质的平台载体，新质生产力在这里已经初步显现出来。

开发区秉持着一件事接着一件事去办，一年接着一年持续努力的精神，坚决要把优化营商环境这件事进行到底。到了2025年，开发区鼓足干劲全力推进助企行动，目的就是要让企业能够安稳地落地生根，深深地扎根在这里，并且发展得越来越好。一方面，开发区积极主动地为企业“疏困”，着重解决企业在办事过程中遇到的困难，比如办事难、办事慢等问题，明确各个审批环节的具体时间节点，以此来确保审批流程能够高效并且有序地进行。同时，还安排专门的人员主动承担起代办任务，为企业提供一站式、保姆式的贴心服务，这样做能够有效地缩短审批周期。另一方面，开发区坚决为企业“撑腰”，深入推进“优化营商环境巩固提升年”行动，不断健全政府守信践诺机制，持续清理规范涉企收费，切实落实各项助企惠企政策，加快清偿拖欠企业的账款。并且下大力气降低企业在生产环节的各类要素成本，实实在在地减轻企业的负担。此外，开发区还积极地为企业“赋能”，加快谋划并实施一批像园区道路建设、管网铺设等基础设施补短板的项目。推动科研机构与企业之间的合作，促使科研资源开放共享，从而帮助企业提升技术水平和创新能力。同时，全力为企业“减负”，大力倡导一种有需求就必然回应、没有事情就不去打扰企业、柔性执法的良好风气，让企业能够安心地经营。

营商环境的优化是一个没有尽头的进程，只有更好，不存在最好的状态。站在新的起点之上，开发区将会持续不断地擦亮“经开事·精心办”这个营商环境品牌。以助企行动作为引领方向，以“数字+产业化营商环境”为导向，始终坚持把市场主体和群众满意当作第一评判标准，努力让营商环境的整体水平进入全市的“第一方阵”。聚焦招商引资、项目建设这些主要的战场，紧紧盯着企业的实际需求，全方位地开展7个领域的专项工程，从而推动营商环境在质量和效率上都得到提升。围绕着“高效办成一件事”这个目标，进一步拓展和升级“一网通办”的应用场景，深化“一表通”改革，推广应用AI通辽APP和小程序、主城区数字政务门牌等应用载体。持续提升12345便民热线的“四率”水平，将群众的小事当成大事去对待，把群众的难事当成心事去解决，让群众能够真切地感受到服务就在身边。健全政府守信践诺机制，继续清理规范涉企收费，落实各项助企惠企政策，加快清偿拖欠企业账款，严禁严查乱摊派乱罚款问题，全力以赴推动营商环境向着更优化的方向升级，进一步增强发展的新动能，塑造发展的新优势。

放眼望去，在通辽开发区这片新城大地上，处处都能够看到奋勇争先、积极谋求发展的热闹景象，这里仿佛充满了无限的活力，蕴含着数不清的商机，无疑是投资兴业的一片广阔沃土。开发区将会用自己的诚意真心以及务实的举措，让每一个辛勤劳动、艰苦奋斗、勇于创新创造的人都能够实现自己的梦想，让自己的人生焕发出光彩。（张晶晶）

本文总结了内蒙古通辽经济技术开发区通过优化营商环境，在过去取得诸多成果，如完成众多任务、培育创新亮点、推出新供地模式等，并且在2025年将从为企业疏困、撑腰、赋能、减负等多方面继续优化营商环境，还将通过多种举措全方位提升营商环境整体水平，吸引更多企业投资兴业，推动地区经济社会高质量发展。