靖边的波浪谷和统万城的特色景观、历史价值，同时探讨靖边文旅产业发展所面临的机遇与挑战，以及各方为推动文旅产业发展所采取的措施等内容。
波浪谷景区内的红砂岩地貌恰似记录亿万年地质变迁的大地指纹，图中展示的是景区内的3D景观大桥（摄影：左生一）。
靖边在地形地貌上可分为北部风沙滩区、中部梁峁涧区、南部丘陵沟壑区这三部分，各占靖边县总面积的约三分之一，波浪谷所在区域属于中部梁峁涧区。
那座3D景观大桥从外形上看是座斜拉桥。两岸各有一个圆弧形棕色桥柱，桥柱朝着两岸倾斜，桥柱顶部两旁各有一根白色粗大铁链朝着桥中间延伸，呈“凹”字形吊起整座桥。铁链穿过桥柱后又各自锚在地上，与桥柱、地面形成锐角三角形。桥头两边的桥面是棕色木质纹铁板，中间是玻璃，往中间就变成全玻璃桥面。
从入口往对岸走一定距离，桥面会发出玻璃碎裂声音且呈现碎裂形状。恐高游客得谨慎前往，因为此桥桥面高度达75米，相当于站在27层楼高（按每层2.8米计算）。
据公开资料，这座大桥综合运用数字媒体技术、3D立体艺术、电子水幕、调光玻璃等创新手段，打造了碎石下坠、数字瀑布等多个体验场景。
波浪谷负责人称，3D景观大桥和旅游步道是自然景观与旅游设施相结合的成功范例。3D景观大桥借助先进技术营造独特视觉效果，与周边红砂岩地貌相互映衬；旅游步道形式多样，既方便游客游览，又能让游客从更多角度欣赏自然景观。
当然，波浪谷的景点还有火焰丹霞、赤壁丹霞、时空隧道、地心丹霞等12处，其中以波浪式的龙洲丹霞地貌最为著名。在波浪谷景区内，分布着世界级地貌景观7处、国家级2处、省级10处、省级以下19处。
独特的自然地貌加上良好的景区经营，带来了不错的业绩。波浪谷的数据表明，2020年12月至2024年底，景区运营接待游客达100万人次，收入近1亿元。
赵来来也认可波浪谷在靖边旅游业发展中的重要性。“波浪谷景区不仅是我县旅游业的亮丽名片，积极推动我县经济社会发展，也是国内外游客热门打卡地，为全市社会经济发展注入新动力。”
统万城，游客历史探秘“打卡地”
在靖边文旅中，与波浪谷齐名的是国家考古遗址公园（统万城遗址）。
统万城遗址位于靖边县城北偏东40多公里处的红墩界镇白城则村，是五胡十六国时期匈奴族后裔赫连勃勃建立的大夏国都城遗址，也是匈奴民族在人类历史长河中遗留的唯一一座都城遗址，距今已有1600年历史。
图为统万城遗址景色（摄影：高展），这里是大夏国都城遗址。
统万城遗址由外廓城和内城组成，内城又分为东城和西城两部分，从东向西依次为外廊城、东城和西城。外廊城呈长方形，周长约4700米。东西城中间有一道墙隔开，东城周长为2566米，西城周长2470米。
统万城遗址负责人介绍，统万城有三个重要历史价值：一是魏晋南北朝至北宋时期，统万城及周边地区有匈奴、鲜卑、突厥、党项、粟特等民族生活过，见证了中国北方民族大融合；二是中国古代北方草原都市建城的典范，其套城布局、三合土建筑风格、城防系统等对后世建城影响深远；三是作为鄂尔多斯高原上规模大、等级高、建制时间长的中心城市，为这一地区的人口发展、社会变革、文化传承、经济交流、环境变迁等留下了丰富资料。
统万城遗址近年来有两次高光时刻。2022年12月，被国家文物局列入第四批国家考古遗址公园名单；2023年5月，被确定为国家4A级旅游景区。
统万城遗址负责人表示，如今统万城已成为游客历史探秘的“打卡地”、外地领导来榆学习的“参观地”、陕甘宁蒙晋文化交流的“桥头堡”、与匈牙利等“一带一路”沿线国家文化交流的“新名片”。
该负责人还介绍，自2023年统万城景区常态化运营以来，根据传统节假日和主题节日，陆续开展了“悠悠统万风，浓浓中国年”“博物馆里过大年”“中秋奇妙夜”“非遗主题体验”“清爽榆林畅游季”“陕北榆林过大年”以及主题研学、团建等活动，并积极对接主流媒体宣传，提升了统万城的知名度和美誉度。
这位负责人称，未来统万城遗址在创建5A级旅游景区和高标准旅游目的地进程中，将根据市场发展，计划引进和组织更多专题化、差异化、特色化的优质节庆活动。
在靖边，除统万城遗址外，还分布着新旧石器、秦明长城、秦直古道、汉唐古墓群、古城堡等历史遗迹。
赵来来介绍，革命战争年代，毛泽东等老一辈无产阶级革命家转战陕北，在靖边生活战斗了65天，其间召开了具有重要历史意义的“小河会议”，目前青阳岔、小河、天赐湾三处旧址保存完好。2017年，小河会议旧址被中央十四部委联合确定为全国红色旅游景区之一，是榆林市唯一一个3A级红色旅游景区。
靖边文旅产业崛起的机遇、挑战并存
实际上，“靖边历史文化底蕴深厚，旅游资源丰富，部分旅游资源价值极高但仍处于‘养在深闺人未知’的状态。”赵来来在榆林市文旅系统内部汇报会上如此说，靖边有大漠风光、黄土奇观、河流湖泊、草滩湿地等自然景观，也有诸多历史文化遗址，拥有数百处具有较高观赏价值和可开发利用的旅游资源。
但开发这些资源面临诸多困难。
2024年12月中旬，靖边文旅广局向榆林市文化和旅游局汇报的年度工作总结（以下简称“汇报总结”）指出了文旅发展存在的困难。例如重点领域经费缺口大，重点项目、基础设施建设、文化遗产保护、全域旅游等重点领域工作建设资金严重短缺，单位办公经费严重不足。
以统万城遗址为例，靖边县委宣传部提供的一份材料显示，统万城遗址属历史文化景区，与自然风光类景区相比游客体量差距较大，而且景区开发的旅游产品较少。同时，二次营销能力较弱，导致景区运营成本大于运营收入，景区持续运转能力较差。
又如“全域旅游发展深度、广度不够”。汇报总结表明，靖边景区景点大多处于粗放管理运营状态，普遍存在服务设施不健全、管理服务不到位、服务质量偏低、“吃住行游娱购”配套设施不完善等问题。
面对困难，各方都在想办法应对。
波浪谷负责人表示，他们将从四个方面提升景区接待能力和服务质量。在技术应用创新方面，计划引入智能化管理系统，如智能讲解系统、智能导览系统、智能监控系统等，提高景区运营效率和管理水平；利用大数据分析游客需求和行为，为游客提供个性化服务和推荐。
“还要进一步优化游客接待服务细节。”波浪谷负责人说，他们将更注重游客服务细节，包括在景区内设置更多便民设施，如免费休息点、充电设施等；加强对特殊游客群体（如老年人、儿童、残疾人等）的服务，提供相应便利设施和服务。
统万城遗址则计划从设立专职机构、加强景区营销和最大程度开放展示遗址本体三个方面做好未来发展工作。
以景区营销为例，统万城负责人介绍，他们将研发景区文创产品，打造统万城文化品牌符号，建设统万城民族融合小镇，打造集“吃住行游娱购”于一体的旅游综合体，并充分运用沉浸式体验、5G、人工智能等手段增强景区体验感，同时加大周边省市、北上广深等潜在客源地营销宣传力度，提升景区知名度和影响力，增加游客体量，全方位提升旅游综合收入。
对靖边县来说，赵来来表示，他们今后将以创建“世界文化与自然双重遗产、双国家5A级景区”为契机，持续推动文化和旅游发展，坚持文旅融合发展道路不动摇，努力将靖边打造成为全国知名的旅游目的地。
具体而言，靖边提出了“1258”的文旅发展基本工作思路，即1个建设：建设文化旅游胜地；2个创建：创建全域旅游示范县、文化强县。5个健全：健全公共文化服务体系、健全中华优秀传统文化传承发展体系、健全文物保护管理利用体系、健全广播电视覆盖体系、健全旅游综合管理服务体系；8做：做大公共文化服务品牌，做强旅游产业，做细文遗保护，做活文化传承，做广信号覆盖，做好人才培养，做深融合发展，做常交流合作。
而这些都是为了实现一个目标：“十四五”末靖边的旅游产业快速发展，“旅游+”各项工作有力推进，智慧旅游普遍应用，旅游产业增加值在“十三五”的基础上再翻一番。
靖边的波浪谷和统万城这两个极具特色的地方，波浪谷有着独特的自然景观和良好的经营业绩，统万城有着厚重的历史价值和文化意义。同时，文章也指出靖边文旅产业在发展过程中面临着资金短缺、营销能力弱、管理运营粗放等挑战，各方也针对这些问题提出了相应的应对措施，旨在推动靖边文旅产业朝着更好的方向发展。
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