泰国深受跨境电信诈骗的影响,在中泰建交50周年之际,泰国总理访华期间,打击跨境电信诈骗成为备受关注的议题。文中阐述了泰国因与缅甸、柬埔寨接壤成为电诈“中转站”,国内电诈案件频发,众多人士包括总理都遭受过电诈,这也严重影响了泰国旅游业。同时介绍了泰国政府多年来打击电诈犯罪的举措不断升级,以及专家认为打击电诈需要双边、多边层面共同治理的观点。
2023年3月,泰国国家警察局副局长(右)审问电诈团伙嫌疑人(左二),图源:GJ;从泰国湄索远眺缅甸妙瓦底,图源:GJ。“这是一个次区域问题,需要双边、多边层面共治”。今年是中泰两国建交50周年,泰国总理佩通坦于5日至8日对中国进行正式访问。这4天行程主要聚焦于更多经贸、区域安全合作,并且要出席在哈尔滨举行的亚冬会开幕式。泰国希望借助此次访问来加强两国关系,尤其期待重塑中国游客赴泰旅游的信心。泰国深受电诈之害。佩通坦访华,最受瞩目的议题就是泰国将怎样与中国联手打击跨境电信诈骗。近年来,由于中国打击网络电信诈骗的力度持续加大,电诈犯罪团伙逐渐把“大本营”迁移到缅甸、柬埔寨等东南亚地区。尤其是缅北地区,那里政治不稳定,华人较多,语言障碍相对较少,从而成为犯罪团伙的重要转移地。泰国因为与缅甸、柬埔寨接壤,所以成为了电诈犯罪活动的“中转站”。泰国国内也有许多普通人和企业遭遇电诈。在2023年10月1日至2024年9月30日期间,泰国共报告33万起网络诈骗案件,损失超过370亿泰铢。就连泰国总理也不能幸免于电诈。佩通坦对媒体表示,犯罪分子曾利用人工智能技术模拟某国领导人的声音,试图诱骗她捐款。佩通坦还不是第一个成为电诈目标的泰国总理,2023年11月,时任泰国总理赛塔也曾接到诈骗电话。“中转站”这一角色严重影响了泰国的旅游业。特别是年初中国演员王星失联案发生后,很多原计划赴泰国旅游的中国游客取消订单,中国香港歌手陈奕迅也取消了原定2月底在曼谷的演唱会。“泰国必须醒悟过来并采取行动,我不希望泰国成为这场骗局的制造者。”泰国人民党副领袖、国家安全委员会主席朗西曼说道,“这将摧毁我们的旅游业,没有旅游业,泰国将面临非常严重的经济危机。”打击行动一步步升级。实际上,这些年泰国政府也多次出手打击电诈犯罪,例如要求相关机构严格限制“马甲账户”开设、清查“马甲电话卡”、打击非法电话卡销售等,而且打击力度在不断升级。2023年赛塔接到诈骗电话后,指示泰国数字经济与社会部加大力度打击电信网络诈骗,呼吁泰国民众了解防诈知识,谨防受骗。这一年泰国出台了《预防和打击技术犯罪条例》,明确规定电信服务运营商和银行的法律责任,若因其疏忽导致公众利益受损,将依法追究责任。在中国演员王星赴泰国失联引发舆论关注后,泰国政府紧急批准了经过修订的该条例,预计将在本月生效。还有报道称,泰国可能将泰缅边境部分区域划定为禁止外国人进入的区域,以阻断边境人口贩卖链条。去年年底,泰国数字经济与社会部宣布开发“DE - fence”防诈平台,与国家广播和电信委员会、警方、电信网络运营商等机构合作运营,希望在民众和欺诈电话、短信之间设立一道隔离墙。在今年年初举行的第五届东盟数字部长会议上,作为东道主的泰国也推动会议通过了《曼谷数字宣言》,呼吁东盟各国加强合作,共同打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。需双边多边共治。佩通坦的父亲、泰国前总理他信1月13日承诺,要在年底之前铲除电诈集团。上月底,泰国宣布同中国设立协调中心,联合打击泰国缅甸和泰国柬埔寨边境地区的电诈网络。在佩通坦开启访华行程当天,泰国对包括妙瓦底在内的缅甸五地实施断电、断网、断油措施。
但“三断”能否真正击溃电诈集团,重拾中国游客的安全信心?住在泰缅边境泰国一侧的湄索县居民直言:“你今晚仍会见到(诈骗园区林立的妙瓦底)水沟谷镇灯火通明。”泰国副总理兼内政部长阿努廷承认,电诈园区仍可能从别处寻找电源。中国社会科学院亚太与全球战略研究院国际问题专家杨丹志表示,泰国需要反思并及时解决国内治安、网络安全存在的问题,但“这是一个次区域问题,需要双边、多边层面共治”。专门研究泰缅边境赌场和跨境犯罪问题的清迈大学教授平考·卢恩加拉姆斯里指出,泰国不能将自己当作电诈犯罪的“中转站”和受害者,而应积极同周边国家联手应对以泰国边境城镇为活动基地的人口贩卖集团,从源头上解决问题。
本文总结了泰国在跨境电信诈骗问题中的现状,它既是电诈的“中转站”,国内也深受电诈之害。泰国政府虽采取了诸多打击电诈的措施且不断升级,但仍面临诸多挑战。在中泰建交50周年泰国总理访华之际,打击跨境电诈成为重要议题,而要彻底解决电诈问题,需要双边和多边共同治理,泰国也应从源头上解决与电诈相关的人口贩卖等问题。
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